La Comisión Europea ha lanzado una consulta invitando a las partes interesadas a presentar sus comentarios sobre el proyecto del nuevo marco de ayudas estatales que acompaña el Pacto Industrial Limpio (CISAF, por sus siglas en inglés). El objetivo es simplificar las normas sobre ayudas estatales mediante la adopción de un nuevo marco de ayudas estatales para acelerar la implantación de energías renovables, implementar la descarbonización industrial y garantizar una capacidad suficiente de fabricación de tecnologías limpias en Europa. Las partes interesadas pueden presentar sus opiniones sobre el proyecto del nuevo marco de ayudas estatales hasta el 25 de abril.
El mes pasado la Comisión Europea presentó el Plan de Acción para una Energía Sostenible, componente clave del Pacto Industrial Limpio, también presentado en febrero, y que tiene como objetivo acelerar la descarbonización y garantizar el futuro de la fabricación de tecnologías limpias en Europa.
La comunicación ‘El Pacto Industrial Limpio: una hoja de ruta conjunta para la competitividad y la descarbonización’ anunciaba la adopción de un nuevo marco de ayudas estatales en el segundo trimestre de 2025. Ahora, la Comisión Europea ha abierto esta consulta sobre el proyecto de texto del CISAF, cuya adopción está prevista para junio de 2025.
El CISAF acompañará al Pacto Industrial Limpio estableciendo cómo los Estados miembros pueden diseñar medidas de ayuda estatal para apoyar sus objetivos, basándose en la experiencia con las disposiciones transitorias del Marco Temporal de Crisis y Transición (TCTF). Una vez adoptado, el CISAF sustituirá al TCTF y está previsto que esté en vigor hasta el 31 de diciembre de 2030.
Marco de ayudas estatales del Pacto Industrial Limpio
El proyecto de CISAF establece las condiciones en las que las ayudas estatales para determinadas inversiones y objetivos se considerarían compatibles con el mercado interior. La Comisión Europea anima a los Estados miembros a establecer regímenes de ayuda cuando proceda, y una vez autorizados, permiten un rápido despliegue de subvenciones individuales. Por tanto, contribuyen a la simplificación de las normas sobre ayudas estatales para proyectos que contribuyan a acelerar los objetivos del Pacto Industrial Limpio.
El proyecto contiene disposiciones para diferentes tipos de medidas de ayuda. Medidas para acelerar el despliegue de las energías renovables, donde los Estados miembros podrían establecer regímenes de inversión en energías renovables y almacenamiento de energía con procedimientos de licitación simplificados que puedan aplicarse rápidamente, incluyendo al mismo tiempo salvaguardias suficientes para proteger la igualdad de condiciones. Medidas que faciliten la descarbonización industrial, donde los Estados miembros podrían apoyar las inversiones en todas las tecnologías pertinentes que conduzcan a la descarbonización, establecer sistemas basados en licitaciones o apoyar directamente proyectos sin licitaciones dentro de ciertos límites.
Medidas que garanticen una capacidad de fabricación suficiente en tecnologías limpias, lo cual permitirá a los Estados miembros apoyar la producción de determinados equipos como bombas de calor o paneles solares, así como los componentes y materias primas esenciales para la producción de estos equipos. También se incluyen disposiciones para medidas para reducir los riesgos de las inversiones privadas.
La consulta estará abierta hasta el 25 de abril de 2025. De esta manera, tanto los Estados miembros como otras partes interesadas tendrán la oportunidad de formular observaciones sobre el proyecto de propuesta de la Comisión Europea y se podrá adoptar en el plazo previsto. El proyecto de CISAF está abierto a observaciones sobre todos los aspectos y va acompañado de un cuestionario en el que se plantean una serie de preguntas específicas. Además de esta consulta, la propuesta se debatirá en una reunión multilateral con los Estados miembros.