La propuesta de orden por la que se establece la metodología de actualización de la retribución a la operación de las instalaciones de régimen retributivo específico y se aprueban nuevas instalaciones tipo y sus correspondientes parámetros retributivos ha sido publicada por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (Miteco). La propuesta permanecerá en información pública hasta el 22 de mayo.
El objetivo es fomentar la operación eficiente de más de un millar de plantas de cogeneración, tratamiento de residuos y biomasa, cuyos costes de explotación dependen esencialmente del precio del combustible, para responder al impacto que sobre los ingresos regulados tiene la volatilidad en los mercados energéticos.
Las aportaciones al proyecto de orden ministerial pueden remitirse a la dirección electrónica: bzn-sgnormativa@miteco.es, indicando en el asunto del correo ‘Alegaciones orden de metodología’.
Aspectos a revisar para la retribución
La revisión de la retribución a la operación se realizará, según la orden, considerando los principales costes e ingresos del sistema. Esto es: el precio de los combustibles, el precio de los derechos de emisión de CO2 y el precio del mercado eléctrico, que serán estimados en base a las cotizaciones de los mercados de futuros.
A tal efecto se considerarán las cotizaciones de los mercados de futuros registradas en OMIP, EEX, MibGas y otros indicadores. De esta manera, se da respuesta a una de las peticiones del sector, incorporando la revisión de precio de los derechos de emisión de CO2 y el precio del mercado eléctrico en la metodología, cuestiones que no se incluyen en la metodología que está en vigor.
La nueva metodología propuesta facilitará que las instalaciones mejoren sus previsiones económicas porque refleja de una manera más precisa la estructura de ingresos y costes del sector.
Régimen transitorio de compensación
Por otro lado, la orden incluye un régimen transitorio entre 2023 y 2026, de ajuste a posteriori, para compensar anualmente las desviaciones entre los precios estimados a la hora de calcular los parámetros retributivos de las instalaciones y los efectivamente registrados.
Además, la orden fija los valores de la retribución a la operación correspondientes al segundo semestre de 2023, de aplicación a partir del próximo mes de julio. Así, si las centrales cubiertas por la nueva metodología produjesen este 2023 la misma energía que en 2021, percibirían una retribución específica total de 1.537 millones de euros, un 33% por encima de los 1.150 millones cobrados hace dos años con el sistema que se propone revisar.