Con el objetivo de recabar propuestas para reducir la volatilidad del Precio Voluntario para el Pequeño Consumidor (PVPC) y optimizar su diseño de cara al proceso de transición energética, el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (Miteco) ha lanzado una consulta pública previa relativa a la modificación del PVPC, al que pueden acogerse los consumidores de electricidad con un punto de suministro con tensión inferior a 1 kV y una potencia contratada menor o igual a 10 kW. Las propuestas podrán remitirse hasta el viernes 22 de octubre de 2021.
A través de esta consulta pública, si se considera necesario reformular el PVPC, el Miteco invita a responder preguntas relativas a la estructura del PVPC, la conveniencia de incluir referencias de precios de productos a plazo, la periodicidad más adecuada para su actualización, la necesidad de establecer un régimen transitorio para la nueva configuración o la oportunidad de mantener un PVPC dinámico para aquellos consumidores que así lo deseen.
En las respuestas también podrán incluirse las aportaciones que se consideren oportunas relacionadas con la materia consultada. Las propuestas tendrán que remitirse al correo electrónico bzn-informes.sgee@miteco.es, indicando en el asunto ‘Consulta modificación PVPC’.
Precio Voluntario para el Pequeño Consumidor (PVPC)
Introducido por la Ley del Sector Eléctrico de 2013 y regulado en el Real Decreto 216/2014, el PVPC es un precio dinámico indexado al mercado mayorista de la electricidad que incluye el coste de producción de la energía eléctrica, los peajes de acceso y los cargos y costes de comercialización. Solamente lo pueden ofrecer las comercializadoras de referencia (COR) designadas por el Gobierno y es la modalidad de contratación de electricidad elegida por 10,7 millones de consumidores, cerca del 40% de la totalidad de los consumidores domésticos.
Además, el PVPC permite que los consumidores vulnerables se beneficien del bono social, con descuentos del 25% y el 40%, y tengan acceso a otras protecciones adicionales, como el reciente suministro mínimo vital.
De acuerdo con los informes de supervisión del mercado minorista de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), el PVPC es una de las opciones más competitivas para el suministro de electricidad, garantizándose en todo momento la rentabilidad de las COR. Sin embargo, en los últimos meses, la evolución de los precios de la energía ha motivado una reflexión sobre su configuración, puesto que traslada íntegra y rápidamente las oscilaciones del mercado mayorista a hogares y pymes, aunque esta mayor volatilidad no se traduzca en mayores precios a largo plazo.
Modificación de la estructura y metodología de cálculo del PVPC
Según avance la transición energética, esta mayor volatilidad puede acentuarse, tanto cuando se sucedan períodos con precios bajos por un mayor peso de generación renovable, como con episodios de precios elevados por la presencia de centrales con mayores costes variables, como los ciclos combinados de gas natural.
El Real Decreto-ley 17/2021 establece que se revisará el PVPC para que incorpore la referencia de precio de las nuevas subastas de contratos de compra de energía a largo plazo, con un peso máximo del 10%. Pero más allá de esta disposición, el Miteco indica que es oportuno plantearse la posibilidad de modificar la estructura y metodología de cálculo del PVPC para reducir la volatilidad de la electricidad.
El plazo para presentar alegaciones en la consulta pública estará abierto entre los días 1 de octubre y 22 de octubre de 2021.