El Parlamento Europeo y los Estados miembros alcanzaron el martes 20 de abril un acuerdo provisional sobre la Ley del Clima de la UE, enmarcada en el Pacto Verde Europeo. Esta nueva legislación vinculante jurídicamente consagra el compromiso de Europa de alcanzar la neutralidad de carbono para 2050 y el objetivo de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en al menos un 55% para 2030 con respecto a los niveles de 1990.
La nueva Ley del Clima Europea transforma los compromisos políticos de la UE en una obligación vinculante y brinda a la ciudadanía y a las empresas la seguridad jurídica y la previsibilidad que necesitan para planificar la transición hacia la neutralidad climática de aquí a 2050.
En coherencia con este objetivo principal, el acuerdo provisional alcanzado consolida el marco europeo para la acción por el clima con la introducción de diversos elementos y compromisos.
Objetivos fijados para 2030 y 2040
La Ley del Clima de la Unión Europea aumenta el objetivo de reducción de emisiones netas para 2030 del 40% al 55% con respecto a los niveles de 1990. Para compensar los gases de efecto invernadero emitidos por los sectores en los que la descarbonización resulta más desafiante, los GEI ya emitidos deberán eliminarse. A fin de garantizar una disminución suficiente de cara a 2030, la contribución de las absorciones hacia este objetivo se limitará a 225 Mt de CO2 equivalente.
En este sentido, la Comisión Europea ha confirmado que propondrá la revisión del Reglamento UTCUTS -que regula las emisiones y absorciones de GEI del uso de la tierra, del cambio de uso y la silvicultura- para aumentar los sumideros de carbono de la UE a niveles superiores a 300 millones de toneladas de CO2 equivalente, lo que podría llevar el objetivo al 57%.
Asimismo, la ley introduce un procedimiento para establecer un objetivo intermedio para 2040, teniendo en cuenta un presupuesto indicativo de emisiones de GEI para el período 2030-2050, que será publicado por la Comisión seis meses después del primer balance global del Acuerdo de París a más tardar.
Hacia la neutralidad de carbono
La nueva legislación incluye también un compromiso a favor de emisiones negativas a partir de 2050 y disposiciones más estrictas en materia de adaptación al cambio climático. De la misma manera, contempla la creación de un consejo científico consultivo europeo sobre cambio climático que proporcionará asesoramiento científico independiente, evaluará si las políticas son coherentes y supervisará los avances.
Por último, introduce el deber de colaborar con los distintos sectores para redactar hojas de ruta sectoriales específicas que tracen el camino hacia la neutralidad climática en diferentes ámbitos de la economía.
Una vez que el Parlamento y el Consejo aprueben formalmente el acuerdo provisional alcanzado sobre la Ley del Clima, que se presentará ahora al Comité de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria y al pleno, esta legislación se publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea y entrará en vigor 20 días después de su publicación.